发布时间：2021-01-06 来源：财政局 录入：Gov143

崇阳县财政局2020年法治建设年度报告

2020年财政治建设工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在上级法制部门的正确领导下，我局通过务实创新、真抓实干、积极作为，财政改革与发展有序有效地推进，全方位地提升了新时代财政的新形象、新作风。

一、加强组织领导，严格落实法治财政工作责任

1、成立普法工作领导小组。局党组高度重视，把法治建设纳入党组议事日程，与财政工作同部署。成立了法治财政工作领导小组，并签订责任状，全面落实“谁执法谁普法”工作机制和责任清单，做到统一组织，层层负责落实的局面，有力地推进了法治财政建设。

2、制定普法工作规划和要点。结合财政工作，制定了《崇阳县财政局2020年法治财政工作要点》，明确了法治财政工作的方向和思路，确保法治财政工作的顺利开展。

二、完善各项措施，主动开展法治财政各项工作

1、认真抓好建章立制。为确保法治财政工作落到实处，我局先后制定下发了《崇阳县财政局党委中心组法律学习制度》、《崇阳县财政干部学法制度》、《崇阳县财政局行政执法责任制度》、《崇阳县财政局重大决策程序规定》等一系列规章制度和工作流程，为发挥财政法治建设和法治体系工作提供有力保障，规范了行政执法行为。

2、加大学习教育力度。为了提高财政干部职工依法行政、依法理财、依法决策的能力和水平，我们采取集中与自学等多种方式，主要学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、各项法律法规及有关政策等。一是党组坚持带头学。财政局党组中心组每月坚持集中学习至少1次，为全局营造出良好的法治环境和氛围；二是组织干部职工集中学。充分利用每月的主题党日活动，组织全局干部职工集中学习，把宪法法律、党内法规等纳入必学内容，人人有笔记，并不定期邀请专家现场讲课和培训；三是网上自学。利用“学习强国”、“学法用法”等网络平台，空余时间坚持天天学、时时学。

3、积极开展法治宣传活动。一是通过显示屏、拉横幅、小手册进行宣传；二是在财政局建立财政法治文化长廊及每层楼走廊制作社会主义核心价值观、警示教育等宣传牌；三是利用“12.4”法制宣传日、宣传周等时间节点和下乡入村办公机会，积极开展法律“六进”活动，到街道及村组现场开展财政政策法规解读和宣传；四是充分发挥微信公众号、门户网站等网络平台的作用，运用新媒体全方位宣传财政法律法规；五是积极组织党纪法规、减税降费等知识竞赛广泛宣传财政法律法规。

4、注重做好“放管服”深化改革工作。通过简化办事流程、强化服务意识。我局最大化的缩减审批流程，确保单位和个人等有关事项一站式审批，提高了工作效率，为社会和个人提供了更好地服务。严格执行和落实“三项制度”和“双随机一公开”监管制度，在公布财政责任清单的基础上，加强权力清单执行情况监督，及时调整完善财政权力清单，保障权力清单的时效性和准确性，使财政权力运行更加清晰明确、规范透明。

5、不断提高财政工作满意度。通过“12345公共服务热线”、“湖北省行政执法监督平台”、“湖北省非公有制企业投诉服务平台”、“互联网+监管”等平台，监督和协调财政各类行政执法行为，及时回复和化解行政争议，力争服务群众“零距离”、“零障碍”，切实解决群众的利益诉求。积极推动公平竞争的市场环境，营造和谐社会氛围，有效提高了群众的满意度。

6、持续推进财政局信用体系建设。及时在“信用湖北”“信用咸宁”网站上报、调整、受理和监管财政有关事项和各类信息，持续推进财政局信用体系建设。不断强化信用承诺制度、规范信用承诺标准，确保财政信用体系建设各项工作任务落到实处，积极开展各类诚信宣传教育活动，通过宣传信用政策法规和诚信典型案例，在财政系统营造出崇尚诚信、践行诚信的新风尚。

7、深入开展创建法治示范财政所。经局党组讨论研究决定，2019年申报了两个市级法治示范财政所（天城、白霓），2020年申报天城财政所为省厅法治示范财政财政所。通过法治示范财政所的创建，为全县法治财政建设提供经验和带动作用，促使财政依法行政、依法理财的意识、能力和水平进一步提升，更好地发挥财政职能。下一步计划在三年内再创建法治示范财政所6个，逐步实现全县覆盖。

三、存在的主要问题

1、干部职工自觉学习法律的兴趣不浓。重业务学习，轻法律研究，特别是与财政工作关联不多的法律学得少些。

2、重视法制宣传教育的程度还有待于提高。依懒性较强，思想认识不是特别高。

3、法制宣传教育的手段不够新颖，表现在拍摄微电影、广告等方面不够。

四、2021年工作计划

2021年我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照推进依法治县战略部署，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，为全面建成法治财政、构建和谐社会做出努力。

1、强化合法性审核。健全规范性文件合法审核机制，探索利用信息化手段建立规范性文件合法性审核管理平台，将公平竞争审查、廉洁性评估等环节作为合法性审核的前置条件，提高规范性文件管理水平。

2、规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，监督协调行政执法活动。将行政执法公开、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，充分发挥法律顾问作用，依法办理行政复议行政应诉工作，有效化解行政争议，推动公平竞争的市场环境，营造和谐社会氛围。

3、加强法治宣传教育。贯彻落实好省、市、县工作会议精神，按照“谁执法谁普法”责任制，制定2021年县财政局普法责任清单，做好财政法治宣传教育“八五”普法规划，把民法典等新法律法规作为重点宣传内容。

4、推进法治财政示范创建。加强对乡镇财政法治工作指导，推动法治财政建设向基层延伸，创建基层示范法治财政所两个。

5、严格落实减税降费政策。按照中央和财政部、省财政厅统一部署，继续推进增值税改革、增值税留抵退和小微企业普惠性减税政策工作，突出抓好对新冠肺炎疫情防控的物资保障、困难行业、阶段性增值税减免、社保费免征等政策落实。

6、继续深化“信用体系”建设。以深化社会信用信息服务平台应用为重点，着力构建以信用为基础的新型监管机制，助力“放管服”改革、优化营商环境、支持实体经济发展，为崇阳高质量发展贡献强大信用力量。

                             崇阳县财政局

2020年12月9日