2019年崇阳县财政局法治建设年度报告
发布时间：2020-01-15 来源：财政局 录入：Gov143
2019年崇阳县财政局法治建设年度报告
2019年法规税政工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在省、市、县三级财政部门的正确领导下，在财政局党组的科学指导下，紧密围绕财政中心工作，积极探索财政改革发展新路径，不忘初心使命，认真履职尽责，全面推进法治财政建设上台阶。2019年8月，天城镇财政所、白霓镇财政所分别被省财政厅表彰为法治建设先进财政所。截止11月底，全县一般公共预算收入累计7.56亿元，同比增长7.6%。
一、主要工作
一年来，我们注重学习理论，用理论引领法治财政改革和法治财政建设。主要做到四学，即：
1、学理论。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。
2、学法律。全面学习习近平依法治国方略，学习《宪法》和中国特色社会主义法律体系，学习党内法规，学习财税法律法规和财政制度政策，掌握法治精髓，服务财政改革发展和法治财政建设。
3、学业务。按照中央、省、市财政法规税政部门的工作要求，认真学习法规税政业务，认真钻研财政制度政策，为法治财政改革发力，为领导当好参谋，确保财政制度政策在崇阳落地生根不走样。
4、学做事。根据自身业务性质和工作特点，围绕财政中心工作，学习做人做事，健全和完善法规税政工作制度，积极完成各项工作任务。
（二）认真履职尽责，用真心做实法规税政工作
法规税政工作涉及部门多，政策性强。工作中，我们注重工作效率和质量，严格依法依规办事，确保所做的每一项工作的合规性和合法性。
1、强化规范性文件管理。及时清理规范性文件。严格规范性文件的合法性审查，积极开展规范性文件的廉洁性评估、报备管理、解释工作和按“废、改、立”进行分类处理，提高规范性文件管理水平。
2、主动抓好“七五”法治财政建设。一是抓普法教育。严格落实《财政法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》的要求，加强全系统法治宣传教育。二是压实普法责任。局长、乡镇财政所主任、局直单位负责人是普法第一责任人，对法治财政建设负有第一位的责任。法规税政股负责督促落实。三是完善学法机制。开展普法以来，我局先后制定下发了《崇阳县财政局党委中心组法律学习制度》等11项根本制度，较好地保证了财政法冶宣传教育的落实。这些制度必须遵守且要逐步完善。
3、注重做好“放管服”工作。抓实权力清单、责任清单和迁移工作，做好上网工作，努力实现“法无授权不可为、法定职责必须为、清单之外无权力”的目标。财政局共有68项行政职权：行政许可1项、行政处罚34项、行政征收4项、行政检查6项、行政确认4项、行政裁决2项、其他类
17项。今年改革后，迁移权力清单 建立“双随机一公开”监管制度，及时动态调整随机抽查事项清单，完善随机抽查对象和执法人员名录库，实现监管信息的互联互通和信息共享。
4、履行行政复议行政应诉职责，配合做好耕地占用税改革工作。发挥法律顾问作用，依法办理行政复议行政应诉工作。认真落实省财政厅要求，配合税务局做好耕地占用税调查、测算、实施等各项基础工作，开展耕地占用税征管情况调研。
5、完成好其他工作工作。一是配合市财政局做好2019年重点企业税源调查工作，主动为调查人员提供资料和技术支持，按时上报调查结果。二是落实省财政厅下达的开展小微企业减税降费情况调查，确保调查数据全面、完整、有说服力。三是对全县3家行政事业单位及涉资金资金开展专项治理。聘请法律顾问。我局聘请法律顾问金业斌（男，1964年11月1日生，无党派人士，大学本科学历）。
（三）认真组织活动，用活动推进法治财政建设
今年来，我局严格落实上级工作要求，积极开展好各项活动，不断用活动推动和促进法治财政建设，规范财政法治行为，全面提升财政形象。主要开展好四项活动：
1、配合抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育。9月16日 至11月30日，财政系统开展不少于3个月的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。局直机关股室及所属二级单位（乡镇财政所在所在乡镇参加活动）参加。本次主题教育活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，坚持“抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位”，聚焦解决精神不振、能力不足、作风不实、机关“灯下黑”等问题，带头做到“两个维护”，争做“三个表率”，建设模范机关。
2、组织部署“全省学法用法考试”工作。一是立足一个“早”字。8月初，本股就开始筹备无纸化“全省学法用法考试”工作，通知部署、明确相关事项，让学员提前进入临考状态。二是着眼一个“全” 字。与局领导、人事教育部门商定参考人员，力争全系统、全员额、全覆盖，确保学员参学率、参考率两率均达到100%。三是确保一个“满” 字。组织全系统人员学习法律法规，并按要求学员在网上开展学习，力争在11月底所有学员学满2400学分，获取参加全省学法用法考试“入场卷”。 四是突出一个“督” 字。采取集中开会督促、分管领导督办、法规税政股每半月张贴通报一次学员学分等督促措施，确保每名学员按时参加考试并取得好成绩。
3、积极参加“全国减税降费知识竞赛”。截止11月30日，崇阳县共参加全国减税降费知识竞赛587人，其中，财政系统236人，税务系统233人，机关事业单位37人，企业56人，其他25人。本次知识竞赛，最高分100分，最低分72分，人平86分，取得了较好成绩，实现了双丰收的目标，达到了财政部、省财政厅、市财政局的规定要求。
4、开展法律“六进”和“12.4”宪法日宣传活动。结合精准扶贫工作，为11个财政扶贫村送法律法规、财政规章进村入户，让农民熟悉和掌握法律法规及规章，帮助他们化解矛盾纠纷，让农民朋友充分运用法律武器维护自已的合法权益。在“12.4”宪法日宣传活动中，配合全县一起在金泰广场以“弘扬宪法精神，推动国家治理体系和治理能力现代化”为主题，宣传宪法、法律法规及财政规章，发放宣传资料1100份，解答释疑163人，宣传宪法、法律法规及财政规章，发放宣传资料1100份，解答释疑163人。局机关在大厅电子显示屏上滚动宣传“弘扬宪法精神，推进依法治国”、“坚持依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政”、“推进依法治县，建设法治财政”。
回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有差距，主要存在以下问题：
一是工作主动性不够。在机构改革中，本股室面临撤并转的情况，工作积极性不高，存在等待观望。
二是工作创新性不够。充分运用现代高科技、多媒体等手段，全方位多角度广泛宣传法治财政建设存在缺陷。
三是在深钻细研法规税政工作上有待于进一步下功夫。四是人手不足，在人员配备上离上级要求有明显距离。
三、2020年工作安排和打算
一是充分做好“七五”法治财政建设检查验收准备工作，努力实现领导重视、资料齐全、不缺项目、整理规范的目标。
二是重视做好全省无纸化“学法用法学习考试”工作，力争实现全系统、全员额、全覆盖、全优秀的目标。
三是健全规范全系统干部职工学法用法的措施，确保干部职工学法用法的自觉性和经常性。
四是继续做好“放管服”、“一张网”、“双随机”、“信息公开”、“社会信用体系建设”等工作。