发布时间：2019-09-19 来源：财政局 录入：Gov143

关于印发《崇阳县财政局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

各乡镇财政所、局直各单位：

经局党组研究同意，现将《崇阳县财政局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们，请认真组织学习并遵照执行。

 中共崇阳县财政局党组

2019年9月16日

崇阳县财政局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据《中共湖北省委<关于在全省开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育实施方案>的通知》要求，按照中央规定的8个专项整治和省委结合实际增加的6个方面专项整治工作部署，为贯彻落实市委要求的3个方面、县委提出的2个方面的突出问题（简称“8+6+3+2），结合财政工作实际，特制定崇阳县财政系统主题教育实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记重要指示、批示精神和中央《意见》、中央主题教育领导小组《指导意见》、省委和市委《实施方案》、《工作方案》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实” 的总要求，坚持“抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位”，聚焦解决精神不振、能力不足、作风不实、机关“灯下黑”等问题，带头做到“两个维护”，争做“三个表率”，建设模范机关。

二、时间安排

财政系统主题教育活动从2019年9月16日开始，至11月底基本结束，开展集中教育活动时间不少于3个月。

参加范围：局直机关股室及所属二级单位（乡镇财政所在所在乡镇参加活动）。

三、工作措施

（一）突出抓好局领导班子和领导干部主题教育

按照党中央和省、市、县委要求，这次主题教育不划阶段、不划环节，领导班子结合财政工作实际，创造性开展工作，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、贯穿始终。

1、扎实抓好学习教育。坚持把学习教育贯穿始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

（1）原原本本学。党员领导干部以自学为主，重点学习“一章二书”，即《党章》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命” 重要论述选编》、《《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》》。要结合工作实际，有计划地安排个人自学，制定详细的学习计划，可采取业余时间集中自学的方式，保证有足够的时间和精力静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理。

（2）集中研讨学。领导班子要集中安排一周时间, 采取党组“理论学习中心组” 组织学习、举办读书班、开办微讲堂等形式。集中学习研讨主要在领导班子成员和领导干部中进行，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等进行交流研讨。

（3）联系实际学。主要注重学习各个时期涌现出来的革命先烈、英模人物和模范集体等典型事例，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育。利用王佛炳、陈寿昌红色资源，开展革命传统教育。深入开展向张富清、邹倩等先进典型和身边的榜样学习。认真学习党史、新中国史、崇阳党史、县史，注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。通过观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，开展警示教育。

2、认真开展调查研究。领导班子成员坚持边调研边检视边整改，把调查研究与履职尽责、完成上级党组织部署的任务、要求和当前正在做的事情结合起来，着眼推动解决影响本单位改革、发展、稳定的突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众反映强烈的热点难点问题，结合实际和领导干部职责分工，确定专题，开展调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法和措施。调查研究要立足本单位，实行“五到两送”（到一线宣讲、到一线交心谈心、到一线走访接待、到一线听取意见、到一线解决问题、党内关怀月月送、惠民举措及时送）的一线工作法，开展“过团圆节、吃爱心饭、促回头看” 活动。调查结束后，要认真梳理调研情况，形成调研成果，并在领导班子中进行成果交流。

3、检视反思突出问题。在广泛征求群众意见、建议的基础上认真研判，深刻反思。按照“四个对照、四个找一找”的要求，领导班子主要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系巡视巡察反馈问题、本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案开展工作，班子成员从思想、政治、作风、能力、廉政方面，深刻检视反思，一条一条列出问题清单，特别是从主观上、思想上进行剖析，把问题找准、把根源挖深。

结合学习研讨，逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定找差距，看党中央、省、市、县规定是不是坚决执行，看禁令、条例是否越线。对查摆出的问题纳入主题教育整改范畴，并就有关情况在民主生活会上作说明。

普通党员对照党章规定的党员权利和义务，对照《中国共产党廉洁自律条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出清单，一项一项整改到位。

4、切实抓好整改落实。根据专项整治工作安排，结合本单位实际明确重点整治任务，着力解决对落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假等问题；着力解决精神、能力不足、作风不实等问题；着力解决党支部软弱涣散，机关党建“灯下黑”、党员教育管理宽、松、软的问题。坚持把整改落实贯穿始终，真刀真枪解决问题。

抓好“即知即改、立行立改” 项目整改，领导班子和班子成员建立“即知即改、立行立改” 清单，明确整改时限、整改目标、整改措施，逐项落实责任人。

（1）上下联动抓好专项整治。突出抓好“8+6+3+2” 专项整治，专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报，对发现的违纪违法问题严肃查处。

（2）坚持精准施策抓好整改。对梳理的问题清单要区分情况精准施策，属政策、制度方面的问题抓紧完善政策制度，多做解释；属执行层面“梗阻”的问题集中力量打通关节；属基层具体落实的问题逐级强化责任抓落实。

（二）做实党支部学习教育和检视整改

以支部为单位，结合“两学一做” 学习教育常态化、制度化，依托“三会一课”、“支部主题党日” 等进行学习教育活动，检视问题，强化整改落实。

1、党支部主要是采取支部主题党日平台，召开党员大会、支委会、党小组会等形式，组织党员开展述学述做述改，围绕学的情况、做的情况、改的情况交流学习体会，相亙启发提高。

2、组织党员用好“学习强国”、“干部在线学习”等学习平台，深入开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动，利用身边的典型事例、模范人物教育党员干部，通过党员先锋岗、党员责任区设岗定责、承诺践诺、履职尽责。

3、利用本地红色资源，开展革命传统教育。组织党员干部进社区、进党校、到扶贫一线实地学习，武装思想。

4、讲好专题党课。党组成员带头上党课，支部书记党课内容要突出政治性，紧紧围绕学深悟透、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，要突出针对性，不能把党课讲成业务课。党支部书记在这次活动中不少于讲1次专题党课。

5、各支部以争创“五星级党支部”为抓手，推进党支部规范化、标准化建设。推动后进赶先进、中间争先进、先进快前进的良好竞进态势。发挥党员先锋模范作用，立足岗位，履职尽责。通过支部主题党日，组织党员结合自身实际，开展“坚守初心担使命、我为群众办件事” 活动，至少参加1次志愿者服务，为所联系贫困户、社区党员群众至少办1件实事好事。

6、主题教育结束前，各支部召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。

（三）、强化组织领导

1、成立领导小组。以党组书记、局长陈雄同志为组长，副局长熊德辉同志为副组长，局其他班子人员为领导小组成员，领导小组下设办公室，熊德辉同志兼任办公室主任。

2、加强督促检查。专班成员及时下到一线督促整改，指导各支部开展学习、交流，推动中央精神和省、市、县委要求落地见效。

3、坚持统筹兼顾。要把开展主题教育与贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神结合起来，与落实党中央决策部暑结合起来，与履行本部门本单位职能职责结合起来，做到“两不误”、“两促进”，让各级党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为“两个维护”、担当使命的实际行动。

4、坚决反对形式主义、官僚主义。坚持以好的作风开展主题教育，对主题教育中可能出现的各种问题提前预判、有效防范。严禁搞形式、走过场，严格控制简报数量，不将开会发文、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

附：崇阳县财政局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重点任务清单